Mestre
em ciência política, escritor, professor de direito penal e juiz de direito na
Comarca de Timon (Tribunal de Justiça do Maranhão), Francisco Soares Reis
Júnior lança o primeiro livro, que traz como título: Dez anos do Conselho
Nacional de Justiça – A experiência de accountability adotada pelo CNJ nos
tribunais de Justiça estaduais (2005-2015). O lançamento acontece hoje, quinta-feira, na Livraria
Leitura, São Luís Shopping, às 19hs.
Especialista
em direito constitucional pela PUC/SP, em Timon responde pela 2ª Vara Criminal
e recebeu semana passada, na Câmara Municipal a Medalha do Mérito Legislativo,
em razão dos relevantes serviços prestados neste município. Natural de São
Luís, ele é formado pela Universidade Federal do Maranhão.
Sinopse
do livro
DEZ
ANOS DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA: A EXPERIÊNCIA DE ACCOUNTABILITY ADOTADA
PELO CNJ NOS TRIBUNAIS DE JUSTIÇA ESTADUAIS (2005-2015).
A
accountability possui um significado fundamental nas
sociedades contemporâneas, em especial como contrapeso às limitações das
democracias representativas. Suas práticas, no entanto, revelam outras
repercussões, para além do controle da qualidade da democracia, direcionando-se
para cumprir ideais do liberalismo e do republicanismo. Para tanto, pode-se
compreender que a noção de accountability apresenta escopos instrumentais e
finalísticos, cuja identificação está relacionada com o tipo de estado de
direito, com a tradição da cultura política e com as relações das instituições
entre si e entre a sociedade civil. No caso do Poder Judiciário brasileiro, a
accountability assume propósitos de enfrentar a opacidade no exercício desse
poder e de corrigir os déficits de controle, de transparência e de eficiência.
De fato, enquanto os Tribunais de Justiça, a partir de 1988, passaram a ter
garantias de independência, os mecanismos internos de controle, em destaque os
das Corregedorias de Justiça, demonstraram ser insuficientes e disfuncionais
para estabelecer limites, fixar metas e punir desvios de conduta. Nesse
cenário, o Conselho Nacional de Justiça foi criado em 2004, com a função de
remodelar a governança judicial dos tribunais e ser a agência central de
accountability judicial. Após sua primeira década de existência, são
perceptíveis os avanços institucionais. Neste trabalho, são abordadas algumas
experiências de accountability, no plano normativo e institucional, adotadas
pelo CNJ e que tiveram repercussão na estrutura e no funcionamento dos
Tribunais de Justiça. O estudo busca identificar as principais espécies de
processos de accountability utilizados pelo CNJ ao longo desse período de
funcionamento, para possibilitar a construção de um quadro analítico das ações
do Conselho Nacional de Justiça, bem como para fornecer elementos que apontem
os limites, as ameaças e os desafios à atuação do CNJ.
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